珠江时报记者/杨汉坤 通讯员/韩文华 禅诉 开发高收益项目、发行原始股、投资网络虚拟广告位等高科技项目，如果遇见这种让你“投资”的好事，可得长点心眼了。近日，原湖南古汉祥龙科技有限公司佛山分公司朱某等5人因犯非法吸收公众存款罪获刑。
祥龙佛山分公司非法吸存案件并非个例。近年来，非法集资类案件频频进入公众视野，数额巨大，被害人人数众多，已严重影响社会稳定和正常经济秩序。禅城区检察院专门组成课题组开展的调研数据显示，2010年至2013年，该院受理非法集资案件共25起，报案被害人2515人，涉案金额为4.75亿元。
调研组建议，应加大打击和宣传力度，同时加强监管。“呼吁出台更多针对中小企业的扶持性金融政策，疏通投资渠道，积极引导社会闲散资金进行合理理财，这是治理之根本。”禅城区检察院调研组负责人说。
》提醒
中老年妇女
成主要受害群体
2011年11月3日，湖南古汉祥龙科技有限公司注册成立， 2012年10月18日，该公司在佛山成立了分公司（简称祥龙分公司），并招募众多业务员。短短几个月时间里，公司以有高收益投资项目和发行公司原始股为诱饵，吸引王某等232名被害人投资，合计人民币3454.98万元。受害人当中绝大部分为老人，当中的资金还是老人们的“棺材本”。
禅城区检察院调研组相关负责人表示，通过对多起非法集资案被害人结构的统计分析发现，犯罪分子多选定50岁以上中老年群体为集资对象，参与投资的女性占的比例为69.7%，多于男性。
调研组还发现，非法集资人接近目标群体主要通过三种方式：一是安排业务员在街上、公园等中老年人较多的地方向其宣传高利项目，通过业务员的多次宣讲，往往能引起部分中老年人的兴趣。二是与养生保健公司等机构的业务员串通，由业务员把中老年顾客介绍到集资人处，并获取佣金。三是在中老年人群体中雇佣职业说客，通过说客将其他中老年人介绍到集资人处。
“通过组织喝早茶、吃饭、旅游、送礼品等形式拉近与中老年人的关系；邀请老年人到公司和项目基地考察，进一步介绍集资项目，重点是让中老人相信公司是可靠的，项目是有前景的、高盈利的，再逐步引诱其投资。”该负责人说。
》建议
引导闲散资金
合理理财
禅城检察院调研组负责人介绍，该类案件处理涉及罪名主要包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、非法经营罪，虽然名目各不相同，但均具有较大欺骗性、集资对象主要选定中老年群体、集资人前期积极返利、受害人损失挽回难、作案持续时间不长、集资模式呈传染式蔓延等集资诈骗的六大特征。
如何治理，调研组就建议，应进一步推进市、区治理非法集资工作机制。据悉，禅城区已成立了处置非法集资领导小组机制，并制定了相关措施。下一步，可从落实资源保障，强化部门责任，加强信息沟通、加大打击防范力度等方面努力。
调研组还建议，要开展覆盖全区的预防宣传工作，建立从社会到家庭的预防网络，让老百姓熟知非法集资犯罪的危害，强化自我保护，自觉远离诱惑。“呼吁出台更多针对中小企业的扶持性金融政策，疏通投资渠道，积极引导社会闲散资金进行合理理财，这是治理之根本。”禅城区调研组负责人说
