新能源汽车的推广完成率如何？2014年整体市场表现如何？2015年将会做出哪些方面的调整来提升推广总量？
在2014年12月20日举办的“首届中国新能源汽车消费高峰论坛”上，中国电动汽车百人会成员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚对2014年新能源汽车的市场表现做出总结，并对2015年市场进行了预测。
中国电动汽车百人会成员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚致辞
2014年新能源商用车销售1.5万辆申报计划可能完不成
“中国汽车工业协会发布的销量数据显示，2014年1-11月我国新能源汽车累计销售5.3万辆，其中新能源商用车销量为14341辆，占总销量的27%，纯电动商用车销量为5000辆，插电式混合动力为9341辆。预计2014年全年新能源汽车（乘用车和商用车）销量可达到6万辆。”王秉刚介绍道。
然而，按照新能源汽车推广应用城市与城市群的申报计划，2013年至2015年中国39个推广应用城市与城市群要累计推广新能源汽车33.6万辆。从工信部的数据来看，新能源汽车销量较2013年同期相比实现了240.1%大幅增长，其推广总量虽然初见成效，但相比33.6万辆的申报计划来说仍然相差甚远。
“2014年，新能源车的推广总量与计划推广数量的差距还是很大的。2014、2015两年的推广申报计划是33万辆，现在时间过半，计划只完成五分之一。由此看来，33万辆的目标有可能完不成。”王秉刚说道。
此外，由于各地区的推广效果存在明显差异，以至于新能源汽车城市推广数量参差不齐，两极分化严重。“各城市（群）推广工作效果差异大。据工信部2014年9月底统计的数据显示，河北省、西安、成都等近20个城市和地区的完成比例低于10%，而长春、哈尔滨、兰州、海口等6个城市和地区的新能源车推广完成比例为0。”
在商用车方面，王秉刚说，客车领域技术创新最为活跃，一批客车企业表现良好，得到了地区政府的高度重视；然而，其他领域的商用车，如专用车和物流车的产品准备不足，推广量跟不上。
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2015年新能源商用车推广量有望达到5万辆
“在2014年推广1.5万辆新能源商用车的基础上，2015年新能源商用车的推广总量有望达到5万辆左右，同比增长233.33%，约占新能源汽车推广总量的1/4。”王秉刚表示。
对于2015年的新能源汽车市场，王秉刚分析说，首先，在产品方面，快充型和在线充电型新能源公交车由于经济性明显，将受到更多城市的关注。插电式混合动力客车已经表现出良好的节能效果，且价格趋于合理，也将进一步扩大应用；电动微循环公交将在更多城市得到发展，与轨道交通干线公交车、电动出租车共同形成城市零排放公共交通体系；电动物流车等新能源专用车已在2014年做了大量准备，2015年将批量进入市场。
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其次，基础设施建设将更加受到重视。“一方面，国家将给予资金鼓励，逐步形成国家电网与社会资本协调合作的基础设施建设与运行机制；另一方面，城市充电基础设施一体化提上日程，各城市应快速完善充电设施，提高充电的便利性与效率。”政府将会从多个方面进行调整和布局，通过优化充电基础设施，为用户解决充电难的困扰。比如，利用停车场地，发展快充电动公交车；利用城市现有无轨电车基础设施系统，发展在线充电电动公交车；鼓励社会资本进入充电设施建设与服务领域。换言之，将智能充电桩群与商业模式相结合，可以更加确保安全、有效用电；做好城市交通的设计，考虑与轨道交通基础设施的一体化。
“2015年，国家将会出台2016-2020年继续鼓励新能源汽车推广应用的政策。新的推广政策会更加优化，更加合理。”王秉刚说道。
