记者从6月5日举行的广州佛山工作交流座谈会上获悉,近年来,广州在建立健全同城化工作机制、交通基础设施建设、金融同城、联合保护区域生态环境、公共服务一体化等五大方面积极推进广佛同城化建设,实施了一大批广佛同城化项目,其中仅用于改善广佛之间交通连接的累计资金投入就达130亿元。
机制保障:同城化顺利实施
广州、佛山成立由两市市委书记和市长组成的四人领导小组,负责特别重大事项的决策和协调。建立了市长联席会议制度和分管副市长工作协调会议制度。成立了城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护等专责小组,负责相关领域工作的衔接。通过建立协调机制,为广佛同城化的顺利实施奠定了基础。
交通先行:广佛全方位连通
据统计,自广佛同城化战略实施以来,广州市累计投入130余亿元用于改善广佛之间的交通连接。一是不断完善高快速路及交界地区路网建设。目前,已有东新高速公路、南二环高速公路、南番大道、西二环和顺立交收费站及连接线、广佛高速公路扩建等13条列入同城化年度计划的道路建成投入使用。二是重视轨道交通的接驳和建设。广佛地铁在广州亚运前顺利开通,成为国内首条开通的城际地铁,可谓广佛同城化的典范。除此之外,广州若干地铁线路充分考虑预留与佛山轨道交通的衔接条件。三是推动交通服务便利化。广佛出租车在客流集中地段实现异地上客,18个出租车回程点竖牌开通。实现车辆通行费年票互认,公交卡含广佛通卡通过升级“岭南通”实现区域内一卡通行。四是充分发挥南沙港对佛山的辐射作用。加强广州港南沙港区与佛山港的“穿梭巴士”集装箱驳船运输,2012年完成集装箱运量4.4万标准箱。目前,南沙港区至佛山的“穿梭巴士”航线为4条,每条航线每周往返南沙港区2次。
金融同城:支付结算一体化
2011年,广州银行佛山分行开业,成为第一家真正意义上的同城化商业银行。广州农商行在佛山三水发起设立了珠江村镇银行,推动广州汇丰、东亚、恒生、永亨、南商、大新等6家银行在佛山设立了10余家异地支行。目前已有汇丰等 19家商业银行免收广佛之间的行内汇兑和存取款手续费,深发、广发等9 家股份制银行实现广佛间的跨行通存通兑。与此同时,积极推进广佛支付结算一体化。广州票据交换系统覆盖佛山银行网点,
佛山部分银行机构参加了广州银行电子结算中心开办的商业银行票据二次清分服务。两地中小企业信用担保、再担保体系也得到建立。
环境共治:联合保护区域生态
两市共同举办“爱我珠江清水节”,宣传保护珠江,建立珠江水域日常保洁机制。同时,完成了市桥河、花地河、汾江河等多条广佛交界河涌的综合整治。严格机动车污染管控,联手推进挥发性有机物的污染控制。为减少空气污染,广州市已先行推广使用粤IV标准车用汽柴油,并支持配合佛山破解高标准油源难题。两市还在污水处理厂污泥严控废物、陶瓷行业产生的煤焦油危险废物等固体废物处置问题上达成共识。
公共服务:全面推动一体化
人才方面,顺利完成三批广佛互派公务员挂职交流活动。广佛基本实现人才服务许可互通。教育方面,两市每年分别选定2~5间重点中等职业学校开展互招工作;广佛教育城域网实现互联互通。卫生方面,推进医学检验和影像检查结果互认,两市签署了检查检验结果互认协议;加强广佛交界区域急救合作,明确院前急救属地管理。社会保险方面,广佛之间养老保险和流动就业人员失业保险关系实现无障碍转移;推行指定医院参保人医疗费用直接结算。通信方面,广佛通信同城化于2012年实现。