地处西南腹地、地理中枢的贵州省,多年持续攻坚交通建设瓶颈。在国家交通基础设施建设向西部倾斜的政策支持下,贵州交通基础设施建设取得突破性进展。地理中枢成为真正的交通枢纽,并引领新一轮产业转移和产业结构调整。
值得一提的是,贵州探索变省级单一举债建设为“省市州共同出资、建设以市为主、运营省统一”模式,变单一依靠贷款建设为应用新型融资工具,争取更多直接融资产品到交通建设、养护、营运、管理领域,增强交通基础设施对社会各类资金特别是民营资本的吸纳能力,进一步拉动交通投资,推动贵州经济社会的全面发展。
三大会战打通交通“动脉血管”
2012年初,国务院出台支持贵州发展的国发2号文件,提出贵州要坚持把交通基础设施放在优先位置,加快构建现代综合交通运输体系,打破交通瓶颈制约。此后,贵州相继启动高速公路、水运和铁路集中建设会战,以期在“十二五”末打通交通“动脉血管”。目前,贵州快速立体交通网络已初具雏形。
据贵州省交通厅统计,2013年,贵州建成
贵州省交通厅总规划师邱祯国说,2014年,贵州计划建成
铁路方面,贵广高铁开通后贵阳至广州仅需4小时,将给西南诸省提供一条便捷出海通道。成都铁路局客站建设指挥部指挥长刘琨说,贵州省的高铁建设已步入快车道,高铁枢纽贵阳北站将与贵广高铁同期启用,设15台32线,未来几年还将引入长昆高铁、渝黔铁路、成贵高铁以及贵开城际和贵阳环铁等多条线。
“今年贵州启动了水运建设大会战,3年内将投资百亿元。2015年,贵州北入长江的航运通道乌江将率先贯通,辐射贵阳、遵义、铜仁等地多个港口。”贵州省交通厅副厅长韩剑波说,贵州未来的水运发展目标是构建“两主四辅”的出省水运通道体系,打通“北入长江、南下珠江”的两条出省水运主通道,构建港口枢纽、船舶产业和便民水运体系。
交通中枢撑开“四化同步”空间
在坚持交通引领经济社会跨越发展的同时,贵州制订了“四化同步”的发展战略,充分利用现代化交通体系缩小城市间时空距离、连通产业园区与资源腹地、畅通毛细血管服务民生,谋求工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步发展。
贵州的交通规划充分考虑与产业的对接。邱祯国说,到2015年,5100公里
首先,高效的交通走廊将使贵州的城镇化摆脱唯一特大城市贵阳“
第二,交通条件改善特别是水运通道的打通,将为贵州煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”赢得发展机遇。贵州开磷集团首席专家王国维说,交通大发展将降低贵州省的物流成本,使贵州的资源、能源优势向长江经济带中下游的中南、华东地区辐射,形成差异化发展和产业布局。
第三,交通为贵州山区特色农业和旅游业打通了最后的瓶颈。贵州省副省长刘远坤说,贵州是发展无公害、绿色和有机农产品的天然理想场所,但过去囿于交通运输瓶颈,土生土长的“山珍”要么运不出去,要么物流成本太高。现在贵州具备了把“山珍”卖向全国的物流条件,大力发展现代高效农业正逢其时。
立体交通聚集人气财气商气
立体交通网络的成型,让贵州的一些远郊农业乡镇一跃成为经济重镇,让贵州有望成为港粤游客到西部地区旅游的首选,也利用通达全球的“空中廊道”使大数据等新兴产业得以崛起。贵州政商各界普遍对交通改善贵州投资环境、引领新一轮产业转移、产业结构调整充满期待。
王国维认为,立体交通网的成型为贵州加快推进优势产业升级带来机遇,磷煤化工等优势产业依托交通运输特别是水运条件的改善,将打破过去受陆路限制较多的危化品长途运输制约,使产品结构向高技术含量和高附加值调整,避免过去一直处于资源和初级产品输出地的局面。
“如果没有产业支撑,
随着贵广高铁即将开通,黔南州龙里县到贵阳市仅需10分钟。龙里县委书记胡志峰说,该县正依托交通优势,一方面建设辐射贵州的农副产品集散中心和公路信息物流港,另一方面做强高新产业园区,抢抓泛珠三角地区的产业转移机遇。
除了各市县抢抓产业布局机遇,贵州省级层面正规划打造“两高”经济带,沿贵阳至广州高速铁路、
围绕高铁时代,贵州今年集中高铁沿线的70余个重点项目向珠三角地区推介,涉及旅游景区开发、旅游城镇建设、户外体育运动基地、温泉度假酒店以及以智慧旅游云为重点的大数据应用等,总投资达4000亿元。
为抢抓国家“一带一路”和贵州“两高”(贵广高铁、贵广高速)经济带战略机遇,发挥交通路网直通粤港澳仅3小时的地理优势,黔南州等地正规划打造成渝经济区和黔中经济区连接长三角、珠三角、西江经济带大通道的商贸物流中心。
专家认为,立体交通网将带动沿海产业转移向西部内陆纵深配置,通过快速聚集人气、财气、商气,发展空间潜力巨大的西部地区将释放更多红利。
多元融资破解交通投资饥渴
邱祯国说,贵州境内修1公里
一是摆脱了交通建设省级单一举债的模式,初步实现“省市州共同出资、建设以市为主、运营贵州省统一”。贵州省交通厅财务处处长熊文说,贵州由省级
二是加强跨区域、跨部门综合协调,充分调动各方积极性加快交通建设。将国土、林业、环保、水利、交通、扶贫部门的力量汇聚起来,统筹解决群众水、电、路的具体需求。
三是变单一依靠贷款建设,为创新应用新型融资工具,争取更多直接融资产品应用到交通建设、养护、营运、管理领域,多种模式为公路建设融资。贵州省近年来积极推进
业内人士预期,未来将有更多投融资政策出台,以增强交通基础设施对社会各类资金特别是民营资本的吸纳能力。如支持西部省区推进股权投资、租赁融资、债券以及资产证券化筹资,促进融资主体多元化;创新招商引资模式,推进
专家认为,地方政府对改善交通条件拉动产业投资的需求、交通建设投融资模式的创新支持等多重因素叠加,将推动未来几年内贵州