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排查劳资纠纷 恶意欠薪或面临7年刑罚
来源:佛山日报    发布时间:2015-02-06    作者:    访问量:10500

文/佛山日报记者吴振山通讯员曹炜、郭颖
  佛山警方联合市区劳动部门开展劳资纠纷排查工作,从严从重打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。从去年年底至今年1月,全市共侦破拒不支付劳动报酬案件9宗,刑拘犯罪嫌疑人12名,涉案金额700多万元,涉事企业主要集中在建筑、制造及餐饮行业。
  措施1:联合执法及时处置
  1月27日,市公安局、市人社局成立联合执法办公室,通过建立和完善“信息互通、常态合作、防范有力,查办及时”工作机制,将行政执法与刑事司法紧密衔接。佛山警方由经侦部门牵头,联合劳动部门对近年来发生欠薪事件较多的建筑、家具、五金塑料、服装、饮食服务等行业开展走访排查,找准问题症结,高效打击拒不支付劳动报酬犯罪。
  案例:
  元旦前,海南某工程有限公司在承包三水某排架工程期间,其法定代表人刘某涉嫌拒不支付15名员工劳动报酬近17万元。经三水区人社局三次调解并责令限期支付后,相关负责人仍不执行。1月15日,三水区人社局将案件及时移交三水公安分局立案侦查。在公安、劳动部门的侦办下,嫌疑人刘某主动将拖欠工人的薪金结清,并投案自首。
  措施2:加强预警提前介入
  佛山警方坚持“源头预防”原则,对可能存在欠薪行为的企业和个人,通过联合执法办公室,定期向其所在辖区的公安机关、劳动部门和行业协会发布预警,要求劳动部门及时进行调查并反馈情况,根据调查情况对相关行业协会发出预警提醒。数据显示,去年10月至今,市公安局联合市区两级劳动部门开展执法检查21次,提前预警并协助劳动部门化解欠薪纠纷12宗。
  案例:
  去年12月,顺德警方走访发现均安某五金厂拖欠员工工资82万元,相关负责人涉嫌拒不支付劳动报酬逃匿。历经20多天缜密侦查,专案组民警于1月29日在南宁市成功抓获犯罪嫌疑人何某。经审查,何某对拒不支付劳动报酬行为供认不讳。
  措施3:三级联动主动出击
  佛山警方建立市、区、派出所三级联动处置机制,出台《办理拒不支付劳动报酬罪指引》,定期开展走访制度,适时掌握动态,对工作发现和职能部门移交的拒不支付劳动报酬案件,第一时间组织专案调查,主动打击,查处一起,震慑一片;对拒不支付劳动报酬潜逃在外、拒不归案的,加大追逃力度,运用多种措施,尽快追捕到案。
  案例:
  南海狮山某机械有限公司从2013年至今拖欠公司员工工资共计99万余元,相关负责人于去年11月逃匿。南海经侦部门迅速介入侦查,对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的张某采取网上追逃措施。2014年12月,犯罪嫌疑人张某在内蒙古托克托县被专案组民警抓获,目前已被依法逮捕。
  支招:
  被欠薪应第一时间向劳动部门投诉
  作为普通的务工人员,如何避免被欠薪,被欠薪之后该如何合法、理性讨薪维权?
  根据我国《刑法》规定,拒不支付劳动报酬且数额较大、经政府有关部门责令支付仍不支付的,将处以三年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  “老板欠薪绝非一日之事,员工应当时刻保持警惕,及时收集欠薪证据,并第一时间向用人单位所在地的劳动部门递交包含单位、地址、侵犯权益的基本事实等内容的书面材料,进行书面投诉。”市公安局经侦支队郭警官表示。
  南海法院称,发生欠薪较为常见的情况是,欠薪老板藏匿且没有留下授权委托书。这时,讨薪工人应向劳动部门申请行政处理,相关部门争取代垫方垫付欠薪。
  ■相关报道
  恶意欠薪呈逐年上升趋势
  2013年1月,在拖欠了程某等34名工人工资共575205元后,佛山市某装饰设计工程有限公司老板安某关闭手机逃匿。同时,安某在劳动行政部门指定的期限内仍不支付拖欠的劳动报酬。至同年9月30日,安某被公安机关抓获后,仍未支付上述拖欠的劳动报酬。
  顺德法院经开庭审理后认为,被告人安某的行为已构成拒不支付劳动报酬罪,判处有期徒刑一年零四个月零十日,并处罚金1000元。
  据介绍,安某也是今年顺德法院审结案件中因犯拒不支付劳动报酬罪被判处徒刑刑期最长的被告人。过去三年,顺德法院共审结16宗恶意欠薪案件,其中2012年审结2宗,共涉金额1259074元;2013年审结案件9宗,共涉金额6122731.11元;2014年,审结案件5宗,共涉金额2488847元。
  据了解,恶意欠薪集中发生在禅南顺三区。近3年审结同类案件最高的是南海,达到19宗。据介绍,2014年涉及工人过百的有4件,人数最多的有279人,最少的13人。拖欠工资最高高达770多万元,最低的为3.6万元。其次是顺德法院16宗;禅城法院以4宗排在第三位。
  从统计数据可以发现,自2011年《刑法修正案(八)》将拒不支付劳动报酬入罪以来,法院每年审结的拒不支付劳动报酬案件总体呈逐年上升趋势。(佛山日报记者庞文彬、罗松龄、朱朝贵、李护彬、陈志业通讯员卢柱平、凌蔚、邱霖静)
  南海法院加大欠薪案执行力度
  1月帮79人讨薪近200万
  昨日记者从南海法院获悉,临近春节,该院加大对欠薪案件的执行力度,仅1月就为79名民工追回工资近200万元。
  岁末年初正是群体性欠薪案多发期。1月4日,新年上班第一天,南海法院丹灶法庭就接到丹灶镇综治信访中心和劳动人社部门的电话,称从去年12月底开始,镇内一工厂50多名工人多次到政府有关部门投诉,反映丹灶华某彩印公司拖欠工人工资达两个月。
  丹灶法庭调查发现,原来华某公司及其股东已有多起债务案件正在南海法院审理或执行处理中,而该公司现已停工,现有的资产已资不抵债;其股东虽然没有跑路,但已经没有能力支付54名工人2014年11至12月的工资。
  经过3天的协调,当地村居经济组织与该公司股东、工人终于达成协议,1月7日下午,54名工人全部足额领取了各自的工资共计38万多元。这也是南海法院2015年首宗执结的群体性欠薪案件。(佛山日报记者罗松龄通讯员卢柱平、张扬)
  两法衔接
  打击恶意欠薪
  佛山日报讯 记者何绰瑶报道:昨日,禅城区劳动保障两法衔接联合办公室成立,禅城区公安、检察、人社三部门签署联合办公框架协议,将资源共享,联合打击恶意欠薪,实现劳动保障监察执法和刑事司法衔接。
  所谓“两法衔接”,即行政执法和刑事司法衔接。借助联合办公平台,检察、公安、人社三个部门将建立行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度和衔接工作信息共享平台。
  在执法过程中,三方的合作可开展有效的案件咨询,对案情重大、复杂、疑难及性质难以认定的案件,人社部门可就刑事案件立案追诉标准、证据的固定和保全等问题咨询检察、公安机关,而检察、公安机关也可就案件办理中的专业性问题咨询人社部门。
  重大违法案件也将得到提前介入。公安和人社部门在查处重大、复杂的违法案件时,应及时向检察机关通报,并可邀请检察机关派员提前介入。

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